مهمترین نکته بودجه، قطعیت منابع درآمدی آن است که اگر محقق نشود ردیفها و تبصرههای هزینهای آن مفهومی نخواهد داشت، نکته دیگر تنظیم واقع بینانه منابع درآمدی بر اساس عملکرد سال جاری و سالهای قبل است و دولت باید در بخش هزینههای خود ضمن صرفهجویی، سیاست کوچک کردن بدنه خود را نیز اجرایی نماید.
در بررسی کلی بودجه 88 میبنیم که دولت ردیفهای درآمدی را مدنظر قرار داده است که در تحقق آن شک و تردیدی جدی وجود دارد؛ اتکای منابع درآمدی به مالیات و رشد 40درصدی مالیات در بودجه سال آینده، با توجه به وضعیت اقتصادی توام با رکود در کشور به نظر غیرواقعی میآید، موضوع مهمتر درگیر در ردیفهای درآمدی دولت درآمدهای شرکتهای دولتی است که با توجه به عملکرد سالهای قبل این منبع نیز امکان تحقق ندارد.
از سوی دیگر وابسته شدن بودجه سال 88 به منابع و درآمدی لایحه هدفمند کردن یارانه ها نیز از نقاط ضعف جدی و عمده بودجه سال 88 است، چرا که در شرایطی که لایحه در کمیسیون ویژه مورد بررسی نهایی قرار نگرفته و در صحن به رای گذاشته نشده است، چگونه میتوان بر اساس فرضیات دولت در مورد یارانهها، منابع آن را به عنوان یک منبع تحقق یافته به حساب بیاوریم و آنرا جز درآمدهای قطعی بودجه سال 88 بدانیم.
یکی از نقاط قابل تامل در بودجه سال 88 قیمت نفت است که با تخمین و حدس به جای نگاه عمیق و توام با احتیاط محاسبه شده است، توصیه میکنم اولا مجلس شورای اسلامی با واقع بینی و کارشناسی بودجه را مورد بررسی قرار دهد و ثانیا بودجه را به گونهای اصلاح نماید که توجه به پروژههای عمرانی در صدر امور قرارگیرد و دولت تعهدات و دیون خود را به دستگاههای دولتی و بانکی پرداخته و تکلیف قوانینی چون قانون خدمات کشوری که بار مالی دارند روشن و شفاف شود.
*رئیس کمیته طرحها و لوایح فراکسیون خط امام(ذه) مجلس شورای اسلامی